ICT 교육을 통한  

지방의회의원 역량 강화

지방의회 의원들에게 특화된
ICT교육 프로그램 진행

빠르게 변화하는 정보통신기술(Information Communication Technology, 이하 ICT)의 발달은 경제와 사회 전반에 걸쳐 중요하게 작용하고 있으며 지방의회 의원들의 의정활동에 획기적인 변화를 가져올 것이다.

이를 통해 지식정보사회에 필요한 역량을, 의정활동, 지역주민, 언론홍보, 집행부감시, 경제, 교육 등 각 분야에서 경쟁력을 높여줄 수 있다.

그래서 ICT 활용여부에 따라 지방의회 의원들의 의정활동의 성패를 좌우할 수 있어,  ICT를 빨리 습득하는 것은 매우 중요하다.

지방의회의원들의 의정활동 영역에서는 세계 주요국의 주요 흐름이  ICT를 활용하는 비율이 증가하고 있다

의원들의 전문성을 향상하기 위한 방향으로 미국, 영국, 일본, 싱가포르 등에서는 ICT교육에 많은 예산이 투입되어 교육되고 있다.

원격 교육을 통한 의정연수 등 다양한 방법으로 수행되고 있다.

의원들의 ICT 연수의 내용에서도 단순하게 의원들의 ICT 활용 스킬을 중시하기보다는 자연스럽게 의정활동의 다양한 문제와 융합되어 활용될 수 있도록 해야 할 것이다.

의원들의 디지털기회 지수(Digital Opportunity Index, 이하 DOI)는 의원들이 얼마나 ICT에 접근가능한지(기회), 실제 인프라는 어떠한지(인프라), 그리고 얼마나 활용하는지(활용)를 측정하여 의원들의 정보화지수로 나타낼 수 있다.

의원들이 ICT 교육을 통해 다음과 같은 내용으로 의정활동을 활발하게 할 수 있다.

1) 다수 대 다수의 의사소통 -> 지역주민, 집행부, 언론들과 의사소통

2) 의원이 정보 소비자면서 출판자가 됨 ->지역언론을 능가하는 파워를 지님

3) 인터넷의 활용 ->의정능력 강화

4) 새로운 능력위주 사회(meritocracy),

5) 개방성, 폭넓은 참여, ‘밑에서부터 위로’의 피드백, 협력을 지원하는 온라인 툴,

6) 적응성, 민첩성, 실용성, 혁신 등을 이끌어내 는 빠르게 변화하는 환경,

7) 관계를 유지하고, 넓히고, 풍부하게 하는 능력,

8) 하이퍼링크된 정보와 의사소통 구조 등이다.

즉, ICT를 통해서 의원들의 의정활동 능력이 향상될 수 있다.

지방의회도 집행부의 통합사업(예산 확정, 케이스 관리, 재정관리, 인적자원 관리, 지리 정보 시스템,  보조금 관리, IT 인프라 구축 및 IT 보안 등)을 통해 저비용 고효율을 지향 하는 체제를 구축해 나가야 한다.

민간 영역에서도 평등과 정치적 함축성(정보 격차, 지식과 정보의 차이, 사회적 접근)등과 대중문화와 가정에서의 기술의 이용(기술의 습득, 가정과 커뮤니티의 적응 및 뉴미디어 이용)등이 보편화될 수 있게 해애 한다.

법적 환경 : 전통적인 법적 구조의 효과성, 인터넷 법 조항, 검열 수준, 새로운 사업 시작의 용이성

지방정부 정책과 비전 :  ICT 투자 정도, 디지털 발달의 전략, 전자 정부의 전략, 온라인 처리 정도

의정활동이 가치를 높여주는 내용들

1) 정보의 교환과 공유(Exchanging and Sharing Information) : 이는 주민, 집행부, 의원상호간의 의사소통의 과정을 차원높게 변화시켜 줄 것이다.

2) 발전을 위한 평가(Evaluating work in order to improve it) :  지방의원은 집행부 및 의원상호 간에 토론을 진행하며 채택 가능한 대안을 제시할 수 있다.

3) 의정활동 증진을 위한 피드백 : 지역주민, 언론, 집행부 담당자 등과의 의사소통이 원활해질 수 있다.

ICT를 통해 정책평가 도구, 정보교환 등이 활발해 질 수 있다.

의원들 상호간에도 정보격차가 존재하며, 집행부 간부와 의원들간에도 격차는 존재할 수 있다.

예를 부문 자료(정보)에 대한 접근부문, 역량부문, 양적활용부문, 질적활용부문에서 의원들은 탁월한 능력을 갖추어야 한다.

 

 

우리 선진지방자치연수원에서는 의원들의 정보통신기술 능력을 단기간에 향상시킬 수 있는 교육프로그램이 준비되어 있습니다.

* 의원들의 ‘정보능력향상 프로그램"을 운영 중에 있음.

 ICT의 교육을 통해, 집행부의 혁신적 변화, 의원별 맞춤형 교육과 수준별 교육, 집행부에 대한 시정질문, 의원입법, 예산안 심사에 획기적인 변화를 유도하고 있음.

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